De europeiska länderna har väldigt olika förhållningssätt till hur cannabis ska regleras. En del av cannabisanvändandet är så kallad medicinsk cannabis. Begreppet är luddigt och reglerna skiljer sig åt då det inte finns någon gemensam definition. Det kan betyda rena läkemedel, men också olika former av cannabis, som till exempel cannabisblommor.
– Vi har inget emot godkända läkemedel som innehåller narkotikaklassade ämnen. Problemet är att det finns en massa andra produkter som är lätta att få tag i och som blir ett sätt att kringgå de förbud som finns. Då ökar cannabisanvändandet och även problemen, säger Peter Moilanen, chef på Narkotikapolitiskt Center som har låtit Cressida de Witte på World Federation Against Drugs, WFAD, gå igenom hur situationen kring medicinsk cannabis ser ut i de europeiska länderna i rapporten Ordinerad otydlighet – medicinsk cannabis i Europa.
Rapportens slutsatser är bland annat att regleringen av medicinsk cannabis i Europa är splittrad. Det saknas fortfarande ett gemensamt EU-ramverk. En viktig förklaring är att det inte finns någon tydlig och gemensam definition av skillnaden mellan cannabinoidbaserade läkemedel och medicinsk cannabis. En slutsats är också att gränsen mellan medicinskt och icke medicinskt bruk riskerar att suddas ut.
På NPC finns det en oro för att cannabisbruket kan öka till följd av otydlighet och offensiva aktörer av olika slag.
– En viktig spaning är också att där man har legaliserat cannabis har det oftast föregåtts av medicinsk cannabis. Det är ett sätt att förflytta gränser och göra steget till legalisering kortare.
Vilka har intresse av att förflytta gränserna?
– Det finns en växande marknad kring medicinska produkter. Men den stora potentialen att tjäna pengar finns när cannabis legaliseras. Det finns också mer ideologiskt drivna personer och aktörer som vill ha en legalisering.
Hur ser skillnaderna ut i europeiska länder?
– Det finns hela skalan från Tyskland där legaliseringen har öppnat för en utveckling kring medicinsk cannabis som inte var tanken. Det går att koppla upp sig mot en läkare utanför EU och svara på några frågor för att någon timme senare få cannabis levererat med en Uber. Till Italien där man till och med har förbjudit alla CBD-produkter för att minska cannabisnormaliseringen. CBD är ett ämne i cannabis som inte är narkotikaklassat.
Sverige har hittills haft en restriktiv hållning till medicinsk cannabis där läkemedelsverket avgör när cannabinoider kan användas i läkemedel. Folkhälsa och försiktighetsprincipen står i centrum.
– Utmaningen för regeringen är att hänga med när ekonomiska aktörer agerar mot intentionen med befintliga lagar för att tillgängliggöra cannabis på olika sätt.